2024年度湖南省无人机行业发展报告

一、发展概述

从2000年到2021年的21年，湖南无人机行业经历了初期兴起和中期发展两个阶段。其中，初级兴起用了13年时间，中期发展用了8年时间，分别比喻为“雏鹰试翅”和“高飞振翅”。2022年到2035年，是湖南无人机行业爆发式增长和集群化发展的黄金时期，可以比喻为“九天翱翔”，2022年和2023年是翱翔的头两年。

2024年是中国低空经济元年，是湖南省无人机行业深入融合于低空经济并进行战略布局、场景应用、创新融合的一年。归纳起来有“四个创新”：

第一是政策创新

2024年6月，湖南省人民政府出台了《关于支持全省低空经济经高质量发展的若干政策措施》（以下简称“政策”），明确将低空经济培育成为战略性新兴产业，并从12个方面加大支持力度。除传统通航和金融两方面，其他10个方面都明确指向无人机行业发展。特别是针对垂直起降航空器（eVTOL）、飞行汽车等新型飞行器的商业化飞行、无人机低空物流配送业务、无人机科研与生产平台建设、无人机文化体育活动、无人机起降场地分布、无人机保障体系建设、无人机公共服务体系配置、无人机应用场景创新、无人机专业人才培养等制订了具体的实施细则。

“政策”不仅导向明确、措施配套、力度强劲，而且充分体现了省委省政府高质量发展低空经济的战略布局，为全省无人机行业的蓬勃发展开创了前所未有的机遇。

第二是理论创新

随着发展低空经济写进《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，全行业开展开深入学习、深入理解。经报省民政厅和省工信厅核准，2024年省无人机行业协会顺势成立了“湖南省无人机行业战略发展研究院”和“湖南低空产业讲习所”两个二级机构并挂牌办公。

以调研促理论用新，以交流促理论建设。通过调研，省协会提炼出了无人机“短距离物流”（吊运）的应用场景，并以此为延伸提出了湖南无人机行业“以非城市应用场景为先导融合渐进发展”思路。全年共开展行业的学术探讨与经验交流活动50余次，其中省发展改革委牵头组织的“无人机运营场景座谈会”推动全省低空应用场景的创新，智航飞购承办的“2024长沙市长沙经开区低空经济发展大会”吸引来自全国各地的专家学者及行业企业500余人参与，湘潭大学主办的“数字促进低空经济发展论坛”邀请国内外著名专家及省内百余家行业企业参加，中电金骏集团组织的“无人机应急救援研讨会”针对性强，解决方案务实。

以理论促科学发展，以发展促场景应用。省政府参事室特约研究员张孝岳撰写的《推动低空经济发展的多重战略意义》在《红网》发表，反响强烈；由湖南人民出版社出版、省协会会长黄正中的个人专著《低空经济及其应用场景》，既有理论又有实践，既有科普知识又有操作案例，被刘大响院士的高度评价为是“迄今为止我所见到的有关‘低空经济与应用场景’的第一本”。世界无人机大会主席杨金才、原省低空协会委办公室主任罗建军、省人大教科文卫原副主任委员詹鸣联袂作序。新华网、新湖南、红网、星辰在线等国家媒体纷纷发文推介。

第三是场景创新

年初，省无人机行业协会主导推出了低空经济14个应用场景大类，其中“无人机”为飞行器平台的划分的场景为9个大类，即：无人机植保、无人机巡检、无人机物流、无人机测绘、无人机安防、无人机救援、无人机环境监测、无人机独立调查、无人机科学研究，以“低空文体”划分的场景这5个大类，即：低空飞行教育、低空文化建设、无人机空中造景、无人机运动与赛事、无人机航拍与视频文创。14个大类中的“无人机独立调查、无人机科学研究、低空文化建设”3类别不在全国首次提出，而且是湖南在低空应用中的实践提炼。

来自“湖南无人机行业战略发展研究院”的案例报告：年内全省拓展低空场景应用共68个，其中成熟型31个占45%、基本成熟型22个占33%、孵化型15个占22% 。其中，智航飞购的无人机物流配送、中电金骏科的短距离物流、湖南松安鸿翼科技的“空中网格员”、普乐传媒的“航拍资源版权交易平台”为独立原创应用场景。68个应用场景开发中，省协会会员单位占90%。

2024年度应用场景创新10佳上榜企业（排名不发先后）

韵洪天机（湖南）文旅科技有限公司 （无人机空中造景）

湖南松安鸿翼科技有限公司 （无人机城市巡查）

湖南中电金骏科技集团有限公司 （无人机应急救援）

湖南中电金骏科技集团有限公司 （无人机电力巡检）

湖南中电金骏科技集团有限公司 （无人机短距离物流）

湖南智航飞购科技有限公司 （无人机物流配送）

湖南低空产业发展有限公司 （无人机竞速运动）

湖南优航无人机技术有限公司 （无人机巡检）

湖南植保无人机有限公司 （植保无人机生产）

湖南普乐传媒有限公司 （航拍资源版权交易）

第四是发展创新

据不完全统计，到2024年底，省内实名登记的无人机总量13.5万多架，比23年增长8%。其中警用、安防、农林植保等载重20公斤以上无人机约7200架，比23年增长36%，农林植保无人机；全省无人机就业总人数4.5万人，持证从业者1.5万人，占35.7%，总飞行约35万小时。其中持民航CAAC无人机驾驶执照5000余人，约占全国20万人的0.25%。

特别值得一提的是，湖南省植保无人机保有量为‌1.36万台‌，统防统治服务组织1537家，覆盖全省主要农作物病虫害防治，覆盖率达53.67%，高于全国平均水平6个百分点。‌

无人机应用方面，截目2024年和底全省现有无人机机场20个，全部部署在省会长沙。其中应用于消防的自动起降机场15个，累计执行飞行任务1362架次，无人机物流配送机场18个，物流航线21条，飞行总架次8331次，飞行总时长858.75小时。

全行业，拥有各类专（兼）营销售企业2000多家，以无人机为主业的生产经营企业360余家，全行业产值过亿元的企业32家，过3000万元的企业56家。无人机科研技创新人才1500余名。2024年全行业无人机科技投入5200万元，比2000年至23年的总和还多。

现有127家无人机研发与产教融合机构中，以国防科大、湖南大学、长沙理工、湖南科技大学、长沙航空职业技术学院、岳阳职业技术学院、湖南国防科工职业技术学院、张家界航空职业技术学院、长沙市贺龙体育运动学校、永州工商中专等为第一集群的院校岗证课一体、产学研融合的平台68个；开设无人机专业的大中专院校 27所，比23年增加9所，年毕业学生4700多名，其中向部队输送无人机专业定向士官2400余名，国防生1200余名。

全行业共有无人机民航CAAC培训机构37家，还有若干获取国家教委1+X证、人社部国家职业技能等级证、民航CAAC、AOPA、ASFC以及大疆UTC等有效证件的培训机构。代表企业有中电金骏集团、湖南飞芒航空、湖南优航科技、星昱教育、湖南翼启飞、湖南低空产业发展有限公司等。

全行业企业均为实体企业，每年为国家解决大中专学生就业30000人以上。其中无人机教育、无人机摄影摄像、无人机智慧安防和无人机销售、无人机农林植保5项占80%以上份额。

据不完全统计，2024全省无人机行业总收入约150亿元，比2023年行业收入130亿元增长15.4% 其中。省市两级行业协会会员中，行业10强和创新10强，总收入约18亿元，占全行业的12%。双10强中，拥有上市公司2家、自主知识产权的农业无人机生产企业1家，产值1.56亿元。

二、发展形态

1、低空飞行行业壮大，消费无人机既有增长又有生长。

随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的正式实施，继长沙市无人机行业协会（2018年成立），今年又新成立了怀化市无人驾驶航空器协会，加之衡阳、岳阳、浏阳、澧县等市县级协会，全省现有以低空飞行（无人机、航空运动）为主体的省市县协会8家，会员超过1000个，其中单位会员800余家。

所谓增长，一方面受行业协会的引领，短视频创作队伍、航空运动赛事迅猛裂变，无人机航拍由过去的纯装备冷角色，蝶变成了既会飞、又会拍、还会讲，有高度、有温度、有思维的综合服务平台。到2024年底，全省14个地州市拥有视频拍摄、旅游拍摄、自娱自乐的轻型无人机约4万架。全省122个县级区划100%拥有无人机，29312个行政村（社区）近80%拥有无人机，比2023年增长68%。另一方面，全省有139个4A级景区10个5A级景区建立纷纷建立“云端打卡”点，“共享航拍”日服务游客近15000人，日飞行时长达2700小时，年飞行总时长约54万小时。第三，消费类无人机以启迪智慧、磨练意志、增技增智能元素与人生成败深度关联、与社会进步同步生长，成为家庭教育与幸福人生的新标识。

所谓生长，无人机运动赛事举办使得消费类无人机由视频创作向运动竞技拓展。据不完全统计，全省现开设无人航空运动教学课程的全日制大中小学约1200所，参训学生达10万人。由省体育局、省教委举办的“2024年湖南省青少年体育模型竞暨人工智能创新挑战赛”参赛队伍300余支，参赛学生逾7000人。

消费无人机既有生长性又有增长值。生长性取决人们对幸福生活的日益增长，而增长性取决于新品研发生产的迭代频率。

2、无人机应用场景融合，既有优质服务链又有引领产业群。

2024年，湖南无人机应用已经由2023年的六大集群发展为八大集群。一是以中电金骏为龙头的农业植保服务和以林科达为龙头的林业应用服务集群，覆盖全省100%的县，服务总面积约1亿亩以上；二是湖南植保无人机为龙头的农业无人机自主研发与生产集群，自主研发农业无人机跻身全国农业无人机生产前列，并拥有52项国际专利，湖南生产的农业无人机跨出国门，远销欧美和亚非等30多个国家和地区；三是以中电金骏集团为龙头的植保和工业无人机销售集群，2024年实现销售收入2.2亿元，不仅占全省销售总量的95%以上，近三年来每年以30%的速度递增；四是以以湖南博通信息、湖南核工业岩土工程勘察设计研院和湖南博泽科技为代表的无人机测量测绘集群，在无人机测绘与装备、实景三维应用、北斗技术应用等方面领跑，为建设数字湖南担当行业示范；五是以松安鸿翼科技、恩安华为代表的城市无人机智慧安防，和以湖南优航为代表的警用无人机集群，服务了全省各地市州县和325城乡社区，松安鸿翼科技的“空中网格员”在天心区泉塘街道的成功落地；六是以智航飞购为龙头的物流无人机平台，志在以全球级的创新项目打造国内独角兽企业，已在湘阴建立示范产业基地，受到省政府领导的高度重视；七是以飞芒航空、星昱教育、翼启飞为代表的无人机教育，以产教融合的方式分别在岳阳职院、南方职院、生物机电等12所大中专院校开设全日制无人机相关专业；八是以长沙市无人机行业协会为引领将无人机表演由微型多旋翼编队类化为中型固定翼挂载表演，全年表演100余场，覆盖全国80多个城市。

八大集群中，2024年度行业10强企业8家，科技与艺术创新10强企业8家。从六大集群到八大集群，湖南低空经济发展后劲十足。

2024年度综合实力企业 10 强（排名不分先后）

韵洪天机（湖南）文旅科技有限公司

湖南中电金骏科技集团有限公司

湖南恩安华保安服务有限公司

湖南智航飞购科技有限公司

长沙理工大学

永州市工商职业中等专业学校

湖南博通信息股份有限公司

湖南优航无人机技术有限公司

湖南星昱教育科技有限公司

湖南低空产业发展有限公司

3、无人机表演国内领先，既是科技与艺术的融合，又是品牌传播的标配。

成立于2020年的韵洪天机籍以湖南广电的品牌优势、创新

优势、技术优势、客户资源优势以及资本优势，打造空域造景新媒体，保持平均每周一次表演的良好业绩，将无人机常态化表演与城市文旅项目结合，打造出长沙“一江两岸”灯光秀、广州珠江夜游，平台直播覆盖过亿观众流量，推动区域旅游品牌推广。‌

以韵洪天机为龙头，全省现有专业无人机编队表演企业7家，执行表演1200余次。在湖南省及各市州旅发大会、公益文体、外事宣传、政务推广等活动中发挥不可替代影响传播力；同时还声势浩大地为湘品出湘、一带一路等重大品牌项目推广助力。其中协会创会发起人单位之一韵洪天机，以国际一流的技术与艺术的水准，创造了空中造景新媒体矩阵，先后3次打破空中无人机表演吉尼斯纪录，单项表演视频浏览量超10亿人次。

4、无人机产学研蓬勃发展，既有政策引领的产教融合，又有服务行业的培技考证。

无人机系统技术是各学科创新和应用的前沿。它以航空航天技术为基础，涵盖了教育科研的16个一级学科30多个二级学科。

在政府“政策”的推动下，以无人机技能人才培养为目标，通过共建产业学院及政产学研协同合作等多种形式推动湖南低空经济人才培养。至2024年，全省开设无人机学历的教育大中专院校27所，在校学生达12000人，专业涵盖无人机摄影摄像、测绘、巡检、物流、装调检修五大工种。其中校企合作占90%以上。在省协会协调推进和技术支撑下，在长沙市贺龙体校开设了全国首个《无人机运动与应用》专业（方向）班；在岳职职院设立了“无人机应用专业”及全省首个无人机国家职业技能第三方认定中心。

以服务行业应用为专题，开设专项技能培训。教育培训阵容强大，结业证涵盖职业资格等级、专项能力、实操技能、体育运动竞速等等。两年来，为公安、环保、应急、水利、城管农业、电力巡检培训技术人才共计50000余名。其中协会会员企业培训机构开班 350 期，培训达28700人次。

5、标准化建设全面展开，既服务低空经济又推动行业发展。

在省协会的发起和推动下，已经发布全国首个《无人机应用服务地方标准》。2024年由协会和会员单位主导编制即将发布团体标准4项，分别是省协会主导的《无人机服务组织能力评价规范》、智航飞购主导的《城市低空物流无人机配送运行规范》、低空产业公司主导的《低空经济产教融合企业实施细则》，飞芒航空主导的《无人机运动专业建设规范》。智航飞购发布了首个企业标准《民用无人机驾驶航空器调查标准》。

2025年省协会已立项的的团队标准及牵头单位——

无人机AI视觉算法样本的标注标准 （松安鸿翼)

无人机的AI视觉模型开发标准   （松安鸿翼）

无人机动力电池应急处置规范  （智航飞购）

城市低空物流无人机配送运行规范 （智航飞购）

民用无人机航空器事故调查标准  （智航飞购）

无人机驾驶航空器分布式人员操作培训标准  （智航飞购）

城市物流无人机起降点建设规范  （智航飞购）

低空经济产教融合型企业认定规范 （低空产业）

无人机竞速运动专业（方向）建设规划与建议（飞芒航空）

民航CAAC证培训内容规范  （飞芒航空）

6、高品质航拍飞手巨量增长，既是共享航拍又是共创就业。

不完全统计，全省约有30000名专业无人机操控手常年创作，广播级水准作品超500万件，获国家省市航拍作品大赛奖项超过2000人次。各类商务航拍制作营收总额突破30亿元.影响并带动文旅消费附加值超1000亿元。涌现出一批无人机飞手网红主播，为媒体文化艺术之都的长沙和湖南“三高四新”发展战略记录最美的画卷，谱写最美的篇章。

其中，由省市两级无人机行业协会创意推出品牌《云端系列》，连续两年被省委网信办立项为年度重大宣传题材和重大主题宣传项目。《云端上的交响》《云端上的湘江》《云端上的洞庭》已经完成。由“云端系列”深度创意的《云端盛典》以节会、赛事、景点、产品、项目等多样化多业态呈现。随着2023年《云端盛典》的第一块航拍基地牌在江西省武功山5A景区挂牌，共享航拍已经在张家界、东江、高椅岭、浪山、衡山祝融峰等景区运行，“低空经济+共享航拍”的新模式正在兴起。

7、科技成果的场景应用,既体现湖南特色又融入低空经济。‌

2024年无人机科研成果集中在“‌无人机整机与核心系统技术、场景应用技术、‌数字化综合服务平台及核心专利技术”三大领域。

‌科技成果的转化突出湖南低空产业场景特点，在农林植保、安防巡检、生态环境监测、电力与城市管理三维实景及北斗应用、物流即时配送、‌云平台监管等方面。

2024年，湖南无人机行业企业与个人共发布专利 220项，其中国际专利50项，开发与无人机相关的著作权软件超过500项。与无人机相关的省级科技成果2项，与无人机相关的省级艺术相结合的成果5项。这些成果中，协会的企业（个人）占95%比例。中电金骏在两大专利技术—“‌车载无人机收发设备、‌‌电力巡检无人机起降点自动生成技术”获得国家授权；‌湖南植保无人机在“‌整机设计专利‌、行控制系统技术‌、‌机载任务系统专利”取得突破；林科达的“‌多级无人机协同巡护系统、‌‌高精度遥感与数据融合、‌‌智能施药与防治技术、‌森林防火与应急响应技术‌”得到广泛应用；璇玑信科推出“空间数字孪生数据底座服务平台”，结合AI与北斗技术，实现空天地一体化数据采集与三维建模；湖南懿鹏航空成功试飞了YP-100KG油电混合动力无人机，载重超100公斤。

初步统计，到2023年末，全省全行业共引进投资5亿元，其中行业10强占90%，全行业科研经费投入7500万元，协会会员企业研发投入超过5000万元，占66.66%。代表企业有长沙理工、湖南智航飞购、韵洪天机、湖南林科达、湖南博通信息、中电金骏、湖南植保无人机、湖南恩安华、湖南松安鸿翼科技、湖南低空产业发展有限公司等。

三、发展优势

湖南无人机行业发展优势在国家低空经济战略大背景下彰显，其核心优势体现在以下方面——

1、完整的动力产业链优势，适配多类型无人机制造。

第一，湖南航空动力是‌全国唯一的研发制造基地。‌

株洲市集聚中国航空动力机械研究所（中国航发湖南动力研究所）‌中国航发南方工业有限公司等120余家上下游企业，‌中小航空发动机全球领先，形成涵盖研发设计、整机制造到通航运营的完整产业链‌。

第二，‌产业协同效应显著。湖南的通用航空发展与无人机多元场景应用协同。‌依托株洲航空城等专业化园区，具有整合中小型航空发动机研发、航空材料生产、无人机及飞行器制造等先决条件。2024年成功研制AES100涡轴发动机获得中国民用航空局颁发的型号合格证，不仅实现我国先进民用航空发动机自主研制“从无到有”的历史性跨越，而且基于AES100核心机，衍生出涡桨发动机及混电动力系统，适配固定翼通航飞机、无人机及垂直起降飞行器，覆盖应急救援、物流运输等多场景需求。不仅可以带动湖南无人机企业技术升级与产能扩张，而且可以使湖南通用航空的轨道交通、航空材料等配套产业与无人机生产形成发展协同，降低无人机企业研发与生产成本。‌‌‌

2、‌通航战略优势，赋能无人机多场景接续落地。

经过4年低空空域管理改革，湖南形成了十二项“全国第一”的改革成果，获批61个通用机场场址、规划6000个直升机起降点，湖南低空改革成果优势领先其他省份3年以上。省委省政府鼓励和支持市州建设通航俱乐部、飞行模拟体验点、航空科普馆等，搭建通航科普教育培训平台。湖南通航的领先优势不仅是无人机行业发展的背景与机遇，而且助力无人机多场景接续落地。

一是产业链协同与制造能力提升。依托通用航空产业基础，

形成涵盖航空发动机、无人机研发制造的完整链条，带动本地无人机企业技术升级与产能扩张‌，使‌产业集聚效应强化‌。

二是‌配套资源共享。‌通用航空的轨道交通、航空材料等配套产业与无人机生产形成协同，降低无人机企业研发与生产成本‌。

三是‌应用场景多元化拓展。‌‌农业与物流场景深化，‌城市服务与应急响应。无人机配送扩展至医疗冷链运输（如血液制品），通用航空与无人机协同提升城市服务效率与应急保障能力。‌‌   

四是‌技术与空域管理创新‌。‌空域改革支撑‌，提高湖南低空空域动态协同管理模式提升无人机飞行效率，全域低空监视网为密集无人机作业提供安全保障‌。

五是‌区域经济与消费市场拉动。每年发放超300万元航空体育消费券，激活‌航空体育消费，带动无人机赛事、航拍等关联消费，扩大产业市场空间。

六是‌跨区域资源整合。全省各地‌依托通用机场打造全国物流无人机高地，特别是吸引长株潭一体化资源，形成区域联动发展格局并示范全省甚至全国‌。

3、存量迭代优势，架构无人机产业化有效资源。

湖南拥有水稻种植面积7000万亩，位居全国第一， 这是无人机植保的存量与优势；全省有2.4万个行政村和近5000个城乡社区，这是无人机科技普级与参与乡村振兴的存量优势；全省拥有高速公路7000多公里，实现了“县县通高速”，水运通航总里程1.2万公里，环洞庭湖总面积约4000平方公里，这是无人机常态化巡检的存量优势；全省有139个4A级景区10个5A级景区，14121座水库，目前没有一个景区和一座水库建立常态化安防巡检工作站；湖南有近14680所小学、3500所初中、781所高中，包括大专院在内约19000所学校。无人机科普教育进校园进课堂，缺教材、缺教师、缺优质培训机构；还有城市建筑、电力传输、道理交通、公共安防、应急管理等等，无疑都是无人机行业发展的巨大存量与优势。

4、品牌文创优势，拓展低空场景应用空间。

湖南是文化大省，更是文创强省，传媒业发达举世闻名。不仅有世界媒体艺术之都的省会长沙，还有对标中关村的马栏山视频文创产业园中国V谷。从创意策划、主题确定、品牌样式、战略分析、市场调研到消费定级、特色彰显、推广效果等等，湖南人的品牌塑造与传播实力早已被全球公认。

湖南的品牌文创优势，为湖南无人机在低空经济场景拓展开了的丰富的想象。

一是低空旅游产品的创新。通过无人机航拍、低空观光等新型项目，为游客提供俯瞰自然景观的独特视角，增强文旅体验的差异化和记忆点，推动湖南旅游品牌高端化升级。

二是文化IP与低空经济融合。‌依托湖南本土文化资源，如湘西民俗、红色文化等，开发低空飞行主题IP活动，如空中文化节、非遗展示飞行秀，提升游客参与感与文化认同，扩大低空经济消费市场。

三是高端消费场景拓展。开发“空中婚礼”“飞行主题艺术展”等定制化服务，吸引高净值客户群，提升产业附加值，‌文创品牌推动低空经济与高端消费结合。

四是通过航空运动消费。例如滑翔伞、热气球体验等与文创赛事相融合，通过无人机创意设计大赛等形式激活年轻消费群体，形成“低空运动+文化创意”的复合业态。

五是跨区域品牌输出。‌湖南低空文旅品牌的创意场景，通过跨省航线联动广州、长沙等核心城市，吸引周边客群，形成“湘南、湘西、湘中和湘北”四个“低空走廊”。

5、教育大省优势，推动低空经济人才强省战略。

早在24年前，以国防科大智能学院军事科研及作战应用进行的无人机研发与实践，开创了无人机人才培养的先河。20多年传承，已经形成中高职到本科学历教学贯通、应用培训跨行业、技能考证全产业的深厚基础。湖南的无人机人才的培养优势已经转化为“产学研一体、岗证课合一”的全日制学历教育新体系。充分发挥湖南教育大省的优势，发展成为低空经济产教深度融合、专业布局建设、技能人才培养强省。  

6、行业服务优势，类化为无人机行业发展的组织优势。

2018成立的长沙市无人机行业协会是全国最早成立省会3家无人机行业协会之一，湖南省无人机行业协会是全国第三家成立的省级行业协会。以“服务”宗旨，省市两会理念同源、价值同向、服务同力，功能互补。在服务的内容上，省协会侧重“产业链”在政策引导、场景研发、资源配置、标准化建设等方面，场景以无人机物流、测绘、巡检、安防为主题，市协会则以无人机文旅、教育、运动、表演及培训为主题。

省市两级行业协会高度的认同和协同，无障碍的技术相互支撑与共享，形成了湖南无人机行业服务的组织优势。

四、发展思路

1、构筑理论高地，建设湖南低空经济智库

一是邀请国内外专家教授、龙头企业、行业大咖，加入“湖南省无人机行业战略发展研究院”；二是以“低空产业讲习所”为平台，组织省内外专业及从业者进行应用场景论证，探索低空经济特别是无人机行业发展模式；三是编写《2025湖南省无人机行发展年度报告》；四是发表出版低空经济学术论文及相关专著，输出湖南低空经济理论建设新成果；五是分场景分领域开展低空经济服务企业（个人）交流活动；六是推动低空经济全产业链产教融合，开展“湖南低空经济全场景实验与应用推广”等。

2、攻关‌核心技术，推动飞行器迭代研发。

突破动力电池、自主导航、智能避障、长航时续航等技术，推动飞行器向电动化、无人化、智能化发展。

加快‌智能网联基建，参与低空通信导航、气象服务等新型基础设施建设，布局的无人驾驶航空器综合管理平台。

3、发挥湖南优势，拓展‌多元化场景。

——农村应用‌：拓展农林业植保、城郊物流零售配送、乡村矩离物流、应急救援、洞庭湖巡堤、电力巡检、农作物病虫防治等助农应用场景。

——城市应用‌：深化物流配送、载人交通、城市巡检、无人机家高空作业（涂刷、清洗、监测）等场景。

——旅游观光：开发张家界、浪山、大围山、高椅岭等e VOTL

载人无人机观光场景，培育一系列“大山里的挑山工”。

——教育文体：推动教育文体活动区域从地面向低空延伸；推动全域“共享航拍”，举办各级各类无人机文体大赛，如无人机航拍、编程、航模、竞速、表演等。

——‌产业协同‌：赋能专精特新企业，整合传统航空制造与无人机产业链资源，推动“低空经济+”融合模式，形成空地一体的产业生态。

4、布局基础建设，抢点低空原生资源。

‌  灵活建设模式‌：采用模块化、分布式设计，利用现有场地（如楼顶、草坪等）快速部署低成本起降点、服务站。

5、完善行业标准，抢占低空标准“头部”。

 ‌ 法规标准‌：编制无人机各场景应用标准，积极推动无人机场景应用的企业标准、团队标准，向行业标准打基础。

6、加强国际合作，加快典型场景输出。

‌技术标准输出‌：参与全球低空经济规则制定，拓展eVTOL（电动垂直起降飞行器）等飞行器的国际适航认证的数据测试基地。

7、创新产教融合，加强低空全产业链人才培养。

在大中专院校开展低空经济产业人才全产业链深度合作，以就业为导向，合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。

8、借助AI技术，拓展无人机应用功能。

搭载并研发AI新技术，推动无人机应用服务新领域新业态、开发新产业，例如校园安防、高速公路巡检、交通事故即时处理、桥梁、隧道等场景安全监测等。以推动应用场景服务为导向，推动科技成果向生产力转化。

9、对接数字经济，服务“三高四新”战略

——对接互联网数据，开发无人机跨界应用服务平台，开发技术与艺术相结合开发数字影像服务平台，服务短视频创作者。

——对接数字经济，全面推动实景三维时空数据库建设，为农林业数字化、国土数字化、城市发展数字化、物流数字化助力，服务湖南“三高四新”战略。

撰稿  黄正中

编辑  湘无协 秘书处

终审  詹鸣