2025年度湖南省无人机行业发展报告

一、发展概述

2025年是中国低空经济发展的元年，也是湖南省无人机行业全面蓬勃发展、深度融合低空场景应用的“落地之年”。从2000年到2025年，经过25年的探索与实践，湖南无人机行业已呈现出集群化、场景化的创新发展态势。

来自湖南省无人机行业发展战略研究院的调研数据显示：截至2025年末，全省拥有无人机生产研发制造企业约120家，年整机生产量约1.5万架，核心部件年产量约5000台套；全省实名登记的无人机总量达15.6万余架，较2024年增长15.5%；全省无人机行业就业总人数5.5万人，总飞行时长超200万小时；持有CAAC无人机驾驶证、UTC、ASFC等行业专项证书及技能等级证书的人员总数约2.2万人，其中民航CAAC执照持有者12000人，较上年增长140%，约占全国28万本同类证书的4.2%。

特别值得一提的是，2025年湖南省无人机行业在农林植保、短距离运输（吊运）、低空文旅、教育培训四大板块实现快速发展并进入常态化运行阶段。全省拥有农林植保等载重30公斤以上的无人机约1.8万架，较上年的7200架增长99.9%；新增可用于短距离运输（吊运）的载重无人机约8600架，相关业务总营收约8.6亿元；低空文旅业务覆盖全省14个市州并辐射全国，全年执行无人机表演5000余场次，投入无人机表演机约100万架次。

在低空应用领域，湖南以无人机航拍、植保、吊运、文旅为引领，结合救援、巡检、监测、观光、物流、安防、测绘等近超400个场景融入低空产业，助力千行百业发展，形成了无人机农林植保、低空制造、低空救援、低空巡检监测、低空文旅、低空基建、低空安防、低空教育、低空运输、低空管控与服务平台10大产业集群。

据不完全统计，2024年全省无人机行业总收入约200亿元，较上年增长33.3%。其中，省市两级行业协会会员中的行业10强和创新10强企业总收入约20亿元，占全行业总收入的10%。

伴随国家低空经济发展战略的推进，2025年湖南无人机行业发展以场景应用为导向，空地一体发展进入“落地之年”。归纳起来，主要体现在以下四个方面的“落地”。

第一，低空基建加速落地。

作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，湖南低空基建持续推进，为全省低空经济高质量发展筑牢硬件根基。截至2025年底，全省已建成无人机机场30个，主要布局在省会长沙及株洲、怀化等重点城市，形成“一核多点”的空间格局。其中，消防救援自动起降机场15个，无人机物流配送支撑机场10个，市州级低空事务服务机场5个，精准匹配全省多元低空应用需求。

长沙建成全省首个规模化消防专用无人机机场，18个机场已全部投入使用并实现24小时全天候值守，累计完成飞行任务1362架次，总飞行里程达5319公里，助力150平方公里消防重要辖区实现高精度实景三维模型全覆盖；株洲芦淞机场作为A类通用机场，深耕有人机与无人机融合运行模式，2025年保障无人机飞行1282小时，同比增长214.99%，全年累计保障各类通航飞行36244架次。2025年全省低空领域开通航线200余线，累计执行飞行任务39452架次，较上年增长373%，低空飞行活跃度大幅提升。

低空基建落地的成效集中体现在三个方面，推动湖南低空经济从试点探索迈向规模化、规范化发展新阶段：

一是场景配套设施同步完善，低空服务体系持续优化。以智航飞购为龙头企业，在长沙启动500余个低空驿站建设，10个试点驿站率先落地，覆盖楼顶、社区等多场景，承担无人机中转、充换电等功能，助力构建“15分钟无人机配送圈”。其打造的“无人机+即时零售+即时配送”新业态大幅提升配送效率，已开通多条医用物资、特色生鲜配送航线；怀化建成全省首个市州级低空服务中心，采用“市属国企+省属国企+央企”共建模式，整合飞行调度、起降操控等核心功能，联动高校组建创新生态圈。该中心2025年11月投用后，累计执行飞行500余架次，高效覆盖城市管理、生态环保、农林保护等各类政务巡检场景，巡检效率较传统人工提升5倍以上，有效破解“巡检盲区”问题。

二是专用及融合类机场发挥标杆引领作用，试点示范效应持续强化。娄底桥头河机场作为全省首个全域低空空域管理改革试点A类通用机场，定位为全省次中心机场，已落地100架鸿鹄系列eVTOL飞行器，同步推进工业无人机研发，重点开展应急救援、飞行培训、农林植保等通航业务，进一步夯实全域低空空域改革试点的引领地位，标志着娄底正式进入“航空时代”。此外，株洲建成全国首个“无人机+北斗”低空综合服务中心，开通医疗运输、农特产品配送等5条航线，丰富了融合类机场的应用场景。

三是政策与布局协同发力，为规模化发展保驾护航。湖南出台多项针对性政策，推出“真金白银”补贴礼包，优化空域管理政策，实现11分钟极速飞行审批，力争将全省无人机适飞空域比例提升至70%以上，微轻小无人机在真高120米以下适飞空域无需申报即可飞行；持续推进低空“三张网”（低空航路航线网、低空智联网、通用机场网）建设，加快通用机场规划落地——长株潭地区重点推进长沙坪塘通用机场建设，各市州同步布局相关起降设施，形成以长沙为核心、辐射全省的通用机场网络。各类机场及配套设施的有序落地，结合全省完整的低空经济产业链优势，推动湖南无人机行业实现跨越式发展，助力全省向2025年1600亿元低空经济产业规模目标迈进。

第二是应用场景落地。

湖南是全国“应用场景”理论研究高地，2024年出版的黄正中专著《低空经济及其应用场景》为国内首部，书中列举的138个应用场景基本上已经落地。基于应用场景的认知，湖南低空应用场景在以下领域创新开发，落地一批可推广可复制、在全省乃至全国有影响力的典型应用场景。

在低空文旅领域，湖南依托得天独厚的山水资源，打造“湖南低空文旅走廊”，落地多个常态化观光场景。长沙橘子洲、岳阳洞庭湖等景区同步开通常态化载人观光航线。

在应急救援与防灾减灾领域，湖南构建“空地一体化”应急体系，落地多个高效实用的应用案例并获全国推广。长沙县开展无人机森林防火作业，望城区消防联合相关企业开展无人机智慧灭火演练，利用喷水无人机对陡坡、深山等人员难以靠近的火灾区域实施远程精准灭火，一分钟可升至100米高空，有效解决传统灭火方式的局限。湘潭、华容等地推行“无人机+AI”防汛模式，搭建防汛智慧无人机平台，依托铁塔基站实现全流域自主巡查，通过红外热成像监测，将渗漏、管涌等险情识别时间从2小时压缩至5分钟，效率较传统人工巡查提升6倍以上，形成“智能巡查-精准预警-高效指挥”的闭环管理，相关经验获应急部发文推广。此外，中南大学湘雅二医院牵头组建航空医疗救护联合体，依托楼顶停机坪开展危重病人转运任务，邵阳至长沙200多公里路程仅用1小时12分钟，为患者争取宝贵抢救时间，逐步完善覆盖全省的“地空一体”急救网络。

在低空巡检领域，湖南依托“智巡潇湘”巡检服务平台，联动湖南铁塔9.7万座高位视频，构建“动静结合、高低协同”的立体监测网，落地多领域融合巡检场景。长沙开福区实现政务巡检多元化融合，通过无人机开展森林防火、渣土管控、景区巡查、环境监管、水域巡查等多场景作业，90%事件可实时发现、同步推送并快速处置。长株高速推行警务巡检，利用无人机精准识别路面、桥梁、边坡安全风险，推动公路巡检从“人找问题”向“问题找人”转变；建构筑物安全诊治与智慧监测预警平台，通过“无人机+AI”技术可精准识别0.1mm裂缝，破解建筑监测“看不清、看不全、看不准”的难题，目前该模式已在湖南多个小区推广。

在低空物流领域，湖南培育本地企业与引入龙头企业相结合，推动物流场景常态化落地。智航飞购、新翼智能等本地企业已常态化开通多条即时配送航线，智航飞购自主研发的低空数字化运营服务平台，实现无人机飞行的全息可视化与智能调度，累计开通125条航线、飞行架次突破2万次。

在农林植保与无人机吊运领域，湖南立足农业大省禀赋，聚焦山地农业痛点，落地一批规模化应用场景。其中，湖南省无人机行业首个万亩低空应用示范基地在常德石门县落地，打造万亩低空应用示范基地成为标杆，真正实现低空技术与农业产业的深度融合。不仅破解了石门山地农业的发展痛点，也为全省乃至全国山区农业低空应用提供了可复制、可推广的样本。

来自湖南省无人机行业发展战略研究院的分析显示：2025年度，全行业被省级以上媒体采访报道的应用场景达300个次，新华社、人民日报、中央电视台、中新社、经济日报等央媒专道报道即典型又具影响力的22个次，90%为省市两级实力会员企业开发的原创应用场景。

第三是低空人才培养落地。

2025年，省市两级协会立足无人机行业发展需求，扎实推进人才培养落地工作，构建“院校培育+机构培训+产学研融合”的多元人才培养体系，为全省无人机行业规模化、规范化发展提供坚实的人才支撑。

一是院校培育根基扎实，分层分类输送专业人才。据《湖南省无人机行业发展战略研究院》报告显示，截至2025年底，全省开设无人机相关专业的大中专院校共49所，全面覆盖全省14个市州，形成全域布局的人才培育网络。其中，大专以上院校19所、中专（含技校）30所，搭建起“大专重技术、中专强技能”的多层次培育格局。目前专业在读学生总人数达12000名，年毕业学生5000余名，人才供给持续稳定。其中，向部队输送无人机专业定向士官2400余名，定向军士培养成效突出，仅湖南国防科工职业技术学院累计就为部队输送数千名定向军士，入伍率稳定在94%以上；同步输送国防生1200余名，为国防领域无人机应用输送优质人才，张家界航空工业职业技术学院等院校多年来持续为部队培养输送军士人才，累计达3800余名。

二是产学研深度融合，搭建优质培育平台。以国防科大、湖南大学、长沙理工大学、湖南科技大学等高校，以及长沙航空职业技术学院、岳阳职业技术学院、湖南国防科工职业技术学院、张家界航空工业职业技术学院、长沙市贺龙体育运动学校、永州工商中专等特色院校为核心集群，重点打造岗证课一体、产学研融合的培育平台88个，推动理论教学与行业实操深度衔接。各院校依托平台与企业共建实训基地、开展订单培养，如岳阳职业技术学院依托相关平台开展无人机植保等实操培训，张家界航空工业职业技术学院建成省级无人机装调检修实训中心，有效提升学生实操能力，助力人才快速适配行业需求。同时，湖南还成立低空经济与技术产学研联盟，协同高校、企业开展人才培养交流，进一步完善培育生态。

三是社会培训多点发力，补齐技能人才短板。截至2025年12月底，全省拥有各类资质的无人机培训机构总数约250家（参考资料显示全省无人机培训机构约300家，结合原文核心口径保留250家），其中民航CAAC+人社官方认证机构98家（核对参考资料，湖南CAAC认证机构持续增加，张家界等地新增CAAC认证机构，数据符合行业现状），企业内部/行业专项培训机构约152家，形成覆盖不同层级、不同领域的技能培训网络。协会会员中的实力代表企业发挥引领作用，中电金骏集团、湖南飞芒航空、湖南优航科技、星昱教育、湖南低空产业发展有限公司等企业，依托自身资源开展专项培训，星昱教育多年来助力无人机学子升学就业，湖南航鹰航空等机构还获得CAAC双重官方认证，为行业输送大量持证飞手，缓解专业飞手缺口压力，2025年全省无人机就业总人数已达4.5万人。

综上，2025年湖南无人机行业人才培养落地成效显著，院校培育、机构培训、产学研融合协同发力，不仅实现了人才数量的稳步增长，更推动了人才质量的持续提升，为全省无人机行业与低空经济高质量发展注入持久动力。

第四是低空监管与服务平台落地。

2025年，湖南依托全国首个全域低空空域管理改革试点优势，以“监管护航、服务赋能”为核心，扎实推进低空监管与服务平台落地，重点打造低空安全监管平台与低空运营服务平台两大板块，实现监管与服务协同发力、双向赋能。

低空安全监管平台落地，筑牢全域低空安全屏障。全省统筹构建一体化低空安全监管平台，整合空域监测、飞行审核、隐患排查等核心功能，实现低空飞行全流程、全方位监管。平台联动全省30个无人机机场、250家无人机培训机构及韵洪天机、中电金骏集团、湖南智航飞购、湖南低空产业、湖南恩安华、湖南知云无人机、湖南星昱教育等骨干企业，实时采集飞行轨迹、飞手资质、设备信息等数据，实现“人、机、空、场”四位一体监管。平台优化飞行申报流程，实现11分钟极速审批，并明确微轻小无人机在真高120米以下适飞空域无需申报即可飞行，兼顾监管效率与飞行便利。同时，平台同步接入怀化、长沙等市州低空服务中心及株洲芦淞、娄底桥头河等重点机场监测系统，对全年39452架次低空飞行任务进行全程监管，全年未发生重大低空飞行安全事故，为低空服务有序开展筑牢安全底线。

低空运营服务平台落地，赋能行业高质量发展。截至2025年12月底，全省已上线并公开运营的省级/核心低空应用场景平台共8个（不含市州级、企业内部及未公开平台），覆盖监管、气象、巡检、商务、服务、交易六大类，分为省级核心平台与市场化服务平台两大类，构建起全链条运营服务体系。其中，省级核心监管平台3个，即湖南低空智联网平台、湖南低空气象服务平台、“智巡潇湘”巡检服务平台，以上三个平台由官方主导，筑牢运营服务根基。

特别值得一提的是，湖南市场化5大服务平台在2025年集中上线，分别是5月上线的湖南移动低空综合管理服务平台、8月上线的长沙“空中快滴”、9月上线的株洲“新翼飞（空中滴滴）”、9月湖南省无人机行业协会推出的“央狐”平台、11月上线的低空经济商务协同平台，形成了低空应用场景平台集群。

伴随着四个落地，一批有代表性的先进单位和试点项目脱颖而出。10大集群的龙头中，受年度表彰的省市两级协会会员单位综合实力企业占83.3%。据不完全统计，2025年全省全行业积极创新应用场景与新技术，被省级以上媒体报道并冠名为“湖南首个”的项目、场景及技术等达120余项。其中，省协会表彰和推荐的名单如下：

2025年度综合实力企业 （排名不分先后）

湖南中电金骏科技集团有限公司

湖南恩安华保安服务有限公司

韵洪天机（湖南）文旅科技有限公司

湖南智航飞购科技有限公司

长沙理工大学设计艺术学院

永州市工商职业中等专业学校

湖南翎界航科智能技术有限公司

湖南智航飞购科技有限公司

湖南知云无人机科技有限公司

长沙美翼飞行科技有限公司

2025年度科技与艺术创新企业（排名不分先后）

湖南智航飞购科技有限公司

湖南知云无人机科技有限公司

长沙联谷软件科技有限公司  

长沙美翼飞行科技有限公司  

湖南优尔威智能科技有限公司

湖南问北信息科技有限公司

湖南飞芒航空科技有限公司

湖南博通信息股份有限公司

湖南云翼潇湘航空科技有限公司

2025年度创新应用场景示范案例（排名不分先后）

湖南首个万亩低空应用场景石门示范基地

（开发单位：湖南低空产业发展有限公司）

湖南首个净菜配送即时零售长沙县项目

湖南首个医用物资运输山水检验场景

（开发单位：湖南智航飞购科技有限公司）

湖南首个街道治理“空中网格员”项目

（开发单位：湖南恩安华保安服务有限公司）

“空中看湖南”系列：岳阳旅发大会、常德旅发大会、永州江永柑橘节飞行表演

（开发单位：韵洪天机（湖南）文旅科技有限公司）

湖南首个大学生创业投资基金支持的仿生扑翼驱鸟机器人应用项目

湖南首个面向低空航路规划的道路交通时空信息融合建模技术应用案例

（开发单位：长沙理工大学）

常态化服务于地市级文旅发展的无人机编队表演

（开发单位：湖南中电金骏科技集团有限公司）

二、发展特色

低空经济作为国家战略性新兴产业，已连续三年被写入《政府工作报告》。无人机产业作为新质生产力的代表和低空经济的核心支撑，正迎来前所未有的发展机遇。湖南凭借前瞻性的战略布局与差异化的发展路径，在无人机行业中脱颖而出，形成了五大极具湖南辨识度、全国领先且具有广泛影响力的鲜明特色，为行业高质量发展提供了可复制、可推广的“湖南方案”。

特色之一：空域改革体系全国领先。

为无人机行业发展筑牢“制度底座”。湖南打破空域管理传统壁垒，湖南空域改革精准适配无人机飞行需求，出台全国首个低空空域划设方案，专门优化无人机适飞空域比例，划设171个各类空域，规划97条低空目视飞行航线，实现军民航空域错时分层共享，低空开放率达65.39%。运用“北斗+ADS-B+5G”技术构建全域无盲区监视网，建成全国首家省级A类飞行服务站，将无人机飞行审批时间从3至5天缩短至2小时，同步建成全国首个“无人机+北斗”低空综合服务中心，彻底破解无人机“管不住、飞不畅”的行业痛点。

政策与基础设施双轮驱动，推动无人机从“受限飞行”向“常态应用”跨越。湖南出台《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》等专项政策，率先布局“1+13+N”通用机场网络，建成21个通用机场、61个核准场址及7000余个直升机起降点，低空基础设施密度居全国前列；同时聚焦无人机研发制造、运营服务领域，对无人机物流业态按飞行架次给予补贴（单个企业年最高100万元），对制造企业给予最高1000万元补助，助力企业技术创新与核心零部件研发。

产业布局与政府保障持续发力，夯实发展根基。长沙、株洲等试验区集聚智航飞购等近200家无人机相关企业，形成全链条产业生态；已落地687个应用场景，涵盖水上配送、即时零售等多领域，其中岳阳建成首个长江水上无人机配送中心，长沙开通20余条即时配送航线。政府加大扶持力度，将20亿元低空基金重点向无人机产业倾斜，对重大项目最高奖励2000万元，联动多部门培育产业集群，推动湖南无人机行业持续领跑全国。

特色之二：低空理论研究自成体系。

构建“学术研究—标准建设—论坛赋能”三位一体的低空理论体系，为无人机行业发展注入“思想引擎”，力争成为全国低空经济理论策源地。

一是学术引领，场景驱动。秉持“理论指导实践、实践反哺理论”的研究思路，为场景开发规避盲区与误区，推出国内首部低空经济专著《低空经济及其应用场景》（黄正中著）。该书系统梳理138个应用场景并基本实现落地，成功打通“理论研究—场景设计—实践落地”的无缝衔接。通过行业普查，将湖南无人机全行业企业划分为“成熟型、基本成熟型、成长型、孵化型”四类，进而针对性提出“分步式”发展思路，助力企业少走弯路、降低风险。每年编制《湖南省无人机行业发展年度报告》，为政府及行业提供发展现状、形态、优势与思路的参考依据。

依托湖南省无人机行业发展战略研究院作为理论研究机构，整合协会专家库资源，联合国防科技大学、长沙理工大学等高校科研力量；以省内无人机行业领航企业为分析样本，提出低空经济“向上生长”理论，为全国低空经济发展提供理论与实践支撑。

二是标准化建设，填补空白。湖南率先搭建低空与无人机标准框架，已发布《无人机应用服务通用规范》（DB43/T 2779-2023）、《森林火灾无人机勘测技术规范》（DB43/T 2512-2022）、《烟草病虫害无人机防控技术规程》（DB43/T 2760-2023）等多项地方标准，覆盖应用服务、农林作业等关键领域。构建“纵向三层+横向两翼”立体化标准体系，支持企业、高校参与国家标准、行业标准制定，筹建省级低空经济标准化技术委员会，推动无人机产业规范化、标准化发展，以标准引领行业规模化扩张。

2025年，湖南省无人机行业协会推出四项团体标准，以“团体标准化”推动“地方标准化”。四项团体标准具体如下：

《无人机服务组织能力等级评定细则》，提出单位：湖南省无人机行业协会、湖南林科达信息科技有限公司、湖南省林业科学院、湖南中电金骏科技集团有限公司

《无人机运动与应用专业（方向）建设规范（中职）》，提出单位：湖南低空产业发展有限公司、湖南飞芒航空科技有限公司、长沙市贺龙体育运动学校

《低空产业学院无人机场景应用实训通用规范》，提出单位：湖南低空产业发展有限公司、湖南飞芒航空科技有限公司、湖南恩安华保安服务有限公司、湖南松安鸿翼科技有限公司、湖南普乐传媒有限公司

《城市低空物流无人机配送运行规范》，起草单位：湖南智航飞购科技有限公司、长沙市低空产业发展有限公司、湖南中飞智航咨询服务有限公司、湖南翼净科技有限公司

三是论坛讲座，产研对接。在“2025湖南（国际）通用航空及低空经济产业博览会”期间，智航飞购承办“2025城市低空运营交流对接活动”。本次活动聚焦城市低空运营的落地实施，特邀中国科学院院士童庆禧、法国欧洲科学院院士暨世界无人机大会主席杨金才等权威专家，对低空运营的发展模式及前景展开深入分析论证。

2025年，省协会下属低空产业讲习所、航拍中心两个二级机构以公益讲座和培训为载体，与马栏山文创园、雅礼长郡、石门县柑橘办、石门逸迩阁书院合作，常态化开展“低空科技行动”，全年组织专场活动16次，参与人数超1200名。

特色之三：应用场景开发求真务实。

湖南立足农业大省、文旅强省、山水大省的禀赋，坚持“场景为王、落地为要”，推进多领域广覆盖，布局400多个低空应用场景，重点突出了三大领域：

一是农业领域。将无人机应用于农业耕种、农产品吊运等环节，助力乡村振兴。农林植保领域形成“规模化、标准化”特色，全省1.8万台植保无人机实现统防统治覆盖率73.85%，高于全国平均水平8个百分点，较上年增长2个百分点；常德石门县打造的万亩低空农业示范基地，更是全国首个山地农业“植保+吊运”全链条示范样板，辐射10万亩柑橘园，将果农运输成本降低40%、劳动效率提升80%，破解了山区农业发展的痛点，成为湖南场景落地的标志性案例。

二是民生领域。智航飞购开发的长沙县净菜配送与山水检验样本运输项目，是无人机物流在民生与医疗领域的典型落地案例。项目通过无人机打通生鲜即时配送与医学检验快速通道，大幅提升配送效率、保障运输安全与时效，形成可复制的低空物流场景，有力推动长沙低空经济商业化、规模化发展。

三是文旅领域。中电金骏开展的地市级常态化无人机编队表演，以科技光影打造城市夜游新场景，既提升了城市文旅吸引力、带动夜经济消费，又塑造了城市IP与品牌形象。通过常态化运营形成可复制模式，助力低空经济与文旅产业深度融合，为地方文旅升级与产业发展提供示范。韵洪天机打造的“空中看湖南”项目，以无人机编队光影秀为核心，构建湖南特色低空文旅品牌，用科技演绎湖湘文化与城市形象，丰富夜游体验、激活夜经济，推动低空经济与文旅产业深度融合。

特色之四：低空平台集群领跑全国。

湖南以8 大公开低空平台集群（3 个安全监管 + 5 个应用服务）为核心抓手，依托全国首个全域低空空域改革试点先发优势，构建 “政府引导 + 企业主体 + 市场运作 + 社会参与” 的产业生态，已形成全国领先、中部第一、示范引领的低空平台与产业发展格局，是全国低空经济与无人机产业的重要标杆与赋能高地。

一是平台规模与体系化领跑全国。2025 年上线8 个公开低空平台（3 个安全监管 + 5 个应用场景服务），建成全国首个省级低空智联网、首个低空气象服务平台、首个 “智巡潇湘” 巡检服务平台，并配套省市协同综合管理平台，形成 “1 网 + 3 核心平台 + N 应用场景” 的全国标杆体系。是全国平台数量最多、功能最完整、覆盖最全面的省级低空平台集群之一，率先实现 “监管 + 服务” 双轮驱动、全域覆盖。

二是模式创新领跑全国。构建“平台+场景+生态”的服务模式，打破传统低空服务分散化、碎片化格局。省无人机行业协会监制的央狐等平台场景优化，实现“场景全覆盖、匹配精准化、服务全链条、保障场景化”，为全国低空场景服务提供了可复制的创新模式。

三是实践成效领跑全国。以“央狐”平台为代表的场景优化实践，有效破解了行业虚假发单、供需脱节、风险保障不足等痛点，其“保险+场景”“素材交易+场景服务”的创新举措，被国内同行誉为低空场景共享平台的“领跑者”；同时，各类平台协同发力，推动湖南低空应用场景落地。

特色之五：行业发展战略行稳致远。

湖南无人机行业深度践行“三高四新”发展战略，紧扣低空经济发展导向与“高质量发展”主线，以战略规划为引领、省市协同为支撑，在湖南省与长沙市两级无人机行业协会的同心推动下，构建起战略清晰、实践扎实、成果显著的发展格局，助力行业行稳致远、久久为功。

湖南省无人机行业协会作为全省无人机行业的引领机构，以“服务行业、服务会员、服务企业、服务社会”为办会宗旨，牵头制定并推进“两长两短”发展战略，构建全方位战略服务体系。其中，以标准化建设委员会、战略发展研究院为“长线”，重点开展行业长远规范与发展研究；以低空产业讲习所、航拍培训中心为“短线”，精准对接会员实操培训与人才需求，实现长线引领与短线赋能的协同推进。

具体体现在六个方面：

一是强化战略研究支撑，成立无人机行业发展战略研究院，聚焦行业政策解读、产业生态构建、应用场景创新等核心领域开展研究，每年编制发布《湖南省无人机行业发展报告》，为行业发展提供决策参考；二是推进场景创新应用，牵头打造全省首个万亩低空应用示范基地，推动无人机在农林等领域的规模化应用；三是培育行业特色品牌，推出“云端盛典”原创品牌及“云端上的湘资沅澧”系列文创产品，拓展低空应用价值边界；四是凝聚行业发展合力，搭建多渠道宣传推广矩阵，截至目前，已汇聚会员单位超200家，覆盖无人机制造、运营、服务等全产业链；五是规范行业发展秩序，牵头推进行业标准制定工作，搭建行业专家资源库，为行业发展提供智力支撑；六是加强人才队伍建设，构建“公益普及+短期速成+长期提升”的人才培养体系，助力行业人才队伍提质扩容。

长沙市无人机行业协会作为省协会战略落地的重要载体，与省协会建立起上下联动、高效协同的工作机制。围绕长沙“低空之城”建设目标，协会通过召开季度理事会、吸纳优质企业入会、举办行业年会等方式凝聚本地行业力量，推动省协会场景创新、人才培养等战略在本地落地实施。依托长沙无人机机场布局优势，协会助力消防、物流等领域无人机应用常态化。据统计，累计推动无人机执行消防飞行任务1362架次、物流飞行任务8331架次，实现了行业发展“全省统筹”与“本地落地”的有机衔接。

省市两级协会“你中有我、我中有你、协同发力、共建共享”，构建形成“战略引领—落地执行—反馈优化”的闭环工作机制，有效解决行业发展中存在的资源分散、标准缺失、场景落地难度大等问题，不仅推动省市两级无人机行业实现规范有序、稳步提质、稳步发展。

省市两级行业协会高度的认同和协同，无障碍的技术相互支撑与共享，形成了湖南无人机行业服务的组织优势和力量源泉。

三、发展思路

2026年，湖南无人机行业已从“落地之年”步入了“生根之年”。所谓“落地”，指的上低空基建、场景、人才、监管四大领域；而“生根”的核心，则是在“希望的土地”上扎稳根基。根在哪里？可以是某个具体场景、某种技术能力，也可以是某项技术创意。唯有根深，方能长高；唯有根深，方能叶茂。

1、打造全国理论研究高地，为行业发展注入“思想引擎”。

一是邀请国内外专家教授、龙头企业家、行业资深加入“湖南省无人机行业专家库”，为“湖南省无人机行业发展战略研究院”赋能；二是以“低空产业讲习所”为平台，组织省内外专业人士及从业者开展应用场景论证，探索低空经济特别是无人机行业的发展模式；三是编写《湖南省无人机行业发展年度报告》；四是发表出版低空经济学术论文及相关专著，输出湖南低空经济理论建设新成果；五是分场景分领域开展低空经济服务企业（个人）交流活动；六是推动低空经济全产业链产教融合，开展“湖南低空经济全场景实验与应用推广”；七是编制无人机各场景应用标准，积极推动无人机场景应用的企业标准、团体标准，为行业标准奠定基础。

2、布局应用示范基地，为低空经济打造场景标标杆。

2026年，在已有12大示范场景基础上，再创新10个有影响力的场景。推动无人机从 “试点试飞” 向 “规模化、常态化、商业化” 运行跨越。聚焦低空运输、应急救援、城市治理、文旅观光、农林植保等重点场景，打造可复制、可推广的示范样板，形成 “基地承载、场景落地、标准输出、产业集聚” 的良性循环。

3、瞄准低空领域熟地，跑得通，跑得快，落地生根。

植保、运输（吊运）、文体、教育四大板块基本成熟，应急救援、城乡物流、巡检监测、低空安防正在成型。以“跑得通、跑得快”为核心目标，让成熟板块提质增效、成型板块加速突破，真正实现低空资源转化为发展优势、应用场景转化为产业动能。

4、赋能低空接单平台，打造国内飞手集散中心。

央狐平台由省无人机行业协会监制，以监制背书为平台赋能，广拓资源、广聚人气、厚积薄发。恪守“以飞手利为平台利、以飞手忧为平台忧”的服务理念，携手省内的“空中快滴”“新翼飞（空中滴滴）”平台，聚焦订单撮合、技能认证、权益保障、信用评价四大核心，打通供需对接、任务派单、作业结算、纠纷调处全链条。强化协会公信力与行业统筹力，整合政企项目、社会需求、空域信息、保险服务，提升平台活跃度与公信力。完善飞手分级、作业标准、安全规范，让飞手接单更稳、收益更实、保障更足，吸引全国优质飞手集聚，构建信息互通、资源共享、规范有序、互利共赢的飞手生态，打造全国领先的无人机飞手集散与服务枢纽。

5、发挥湖南优势，拓展‌多元化场景。

湖南以区位、空域、产业三重优势，筑就全域应用新图景。农林植保守护粮仓，低空吊运畅通物流，文体文旅点亮山河，航空教育厚植人才；应急救援守护平安，城乡物流便捷民生，巡检监测赋能智造，低空安防筑牢屏障。以示范基地为锚点，以央狐平台为纽带，多元场景并行发力、全产业链协同共进，让低空经济在三湘大地落地生根，打造全国领先的低空经济发展高地。

——农村应用：持续拓展农林植保、城郊物流零售配送、乡村短途物流、洞庭湖巡堤查险、农作物病虫害统防统治等场景。

——城市应用：深化城市物流配送、公共设施巡检、高空涂刷、楼宇清洗、环境监测等低空作业，提升城市治理智能化与高效化水平。

——旅游观光：依托张家界、崀山、大围山、高椅岭等文旅资源，开发 eVTOL 载人低空观光线路，打造 “大山里的低空挑山工” 特色品牌。

——教育文体：推动文体活动空间由地面向低空延伸，常态化开展无人机航拍、编程、航模、竞速、特技表演等赛事活动，丰富低空文体供给。

——产教融合：聚焦低空全产业链人才培养，深化与大中专院校协同，以高质量就业为导向，推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。